MOCIÓN DE EMERGENCIA CLIMÁTICA DEL
AYUNTAMIENTO DE ESTELLA-LIZARRA
Las organizaciones
………………………………………... que integran la Alianza por la Emergencia Climática de
Lizarra, y las personas físicas cuya relación se adjunta en ANEXO, y en
representación suya …………………………………., con DNI n.º ……………., se dirigen al Pleno del
Ayuntamiento de Estella-Lizarra y a los grupos políticos que están representados para instarlos a
reconocer el estado de emergencia climática en el cual nos encontramos,
mediante la aprobación de la presente propuesta de MOCIÓN y la adopción de las medidas que se deriven.
EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ESTELLA-LIZARRA APRUEBA
LA SIGUIENTE
DECLARACIÓN DE EMERGENCIA CLIMÁTICA
El Ayuntamiento de
Estella-Lizarra reconoce que el planeta, así como los seres vivos y los
ecosistemas, se encuentran en grave peligro. Prueba de esto son los recientes
informes sobre el estado de la biodiversidad de la Intergovernmental Science-Policy Platform Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES) y del calentamiento
global de 1,5 °C del Intergovernmental
Panel on Climate Change (IPCC), los cuales alertan de un rumbo que conduce
a la extinción de una gran parte de los ecosistemas terrestres. Un millón de
especies están amenazadas por la actividad humana. También se está al límite
del punto de no retorno en cuanto al cambio climático. No responder ante la
crisis ecológica y civilitzatòria supondría la muerte de millones de personas,
además de la extinción irreemplazable de especies imprescindibles para la vida
en la Tierra, atendidas las complejas interrelaciones ecosistémicas.
En este sentido,
aceptamos como hechos verdaderos la existencia de la crisis climática y la
gravedad de la situación. Admitir las evidencias científicas y también el
necesario proceso de reducción de las emisiones que se propone es la única
manera de asegurar un futuro para el municipio. La ciudadanía tiene que
entender la urgencia y la irreversibilidad de esta lucha. El Ayuntamiento de
Estella-Lizarra puede y debe tener un papel clave en la formación, la educación
y la información sobre el necesario freno a las emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI). Además, es vital que lleve a cabo una adaptación a las
consecuencias del incremento de la temperatura global.
Declarar
la emergencia climática requiere la asunción de compromisos políticos reales y
vinculantes, mucho más ambiciosos que los actuales, y la asignación de los
recursos necesarios para hacer frente a esta crisis. Es imprescindible aplicar
una hoja de ruta vinculante, capaz de garantizar las necesarias reducciones
anuales de gases de efecto invernadero, el abandono de los combustibles
fósiles, la opción por una energía 100% renovable y la reducción a cero de las
emisiones netas de carbono, cuanto antes mejor, de manera urgente y
prioritaria, de acuerdo con las indicaciones del informe del IPCC para limitar
el aumento de las temperaturas globales a un máximo de 1,5 °C. El estado de
emergencia implica redirigir todos los recursos de los ayuntamientos para
encarar la crisis climática y los problemas asociados que comporta.
Entre
estos problemas no es una cuestión menor la necesidad de planificar un
escenario económico de post-crecimiento. La vida económica del municipio no
puede fundamentarse en un crecimiento económico ilimitado que continúe con la
depredación de recursos limitados en un planeta finito y en un incremento
constante del consumo de energía que compromete gravemente el futuro de la
civilización humana y la vida en el planeta.
La
declaración de emergencia climática supone comenzar un proceso de educación,
formación y concienciación de toda la población y hacer ver la realidad de la
crisis ecológica y el enorme cambio que es necesario para frenar la emergencia
climática. Ante esta situación, el Ayuntamiento se compromete a iniciar el
mencionado proceso de transformación social y asegurar la plena consecución de
los siguientes objetivos generales.
El
AYUNTAMIENTO DE ESTELLA-LIZARRA SE COMPROMETE A:
1. Establecer los compromisos políticos, las normativas y los recursos
necesarios para garantizar la reducción de los GEI (gases de efecto
invernadero), con el objetivo de llegar al balance de emisiones netas cero no más tarde de 2040,
si puede ser antes de 2035, y la reducción en 2030 del 65% de emisiones de
estos gases respecto a las de 1990; así como para detener la pérdida de la
biodiversidad y restaurar los ecosistemas, como única respuesta posible para
evitar el colapso de todos los sistemas naturales, incluido el humano.
2. La ordenación y gestión del
territorio es una de las principales competencias municipales. En este sentido,
el Ayuntamiento se compromete a revisar y actualizar su planeamiento
urbanístico con criterios de sostenibilidad ambiental y reducción de los
consumos de energía y territorio.
Por eso, el Ayuntamiento se compromete a no autorizar más suelo
urbanizable y desclasificar todo el suelo urbanizable que no esté ejecutado o
consolidado; a no autorizar nuevos usos residenciales en el suelo rústico que
no estén vinculados a la actividad agrícola, ganadera o de gestión forestal; a
evitar la zonificación de actividades para reducir la demanda y las necesidades
de movilidad al máximo; a no prever el despliegue de nuevas infraestructuras y
servicios que supongan costes energéticos y de mantenimiento que puedan
comprometer los objetivos de esta declaración; a no permitir nuevas
infraestructuras de comunicación que permitan un incremento del uso del automóvil privado; a preservar el carácter de reserva
natural, forestal, agrícola o ganadero del suelo rústico, no permitiendo otros
usos, incluido el industrial, el recreativo y el turístico;
y a no construir nuevas captaciones de agua potable ni canalizaciones que
comprometan todavía más gravemente la gestión de los acuíferos.
3. Abandonar el uso de los combustibles fósiles y
usar fuentes de energía 100% renovables de
manera urgente y prioritaria.
Por eso, los gobiernos municipales tienen que estudiar cómo conseguir este
objetivo y proponer los planes de actuación necesarios para: frenar nuevas
infraestructuras asociadas al uso de combustibles fósiles; conseguir el pleno
autoconsumo eléctrico 100% renovable y una movilidad sostenible cuanto antes
mejor; crear espacios peatonales; fomentar el uso de la bicicleta y otros
medios de transporte no contaminantes y el transporte público colectivo;
reducir la demanda de energía hasta niveles de consumo sostenibles; promover el
aumento de la eficiencia energética y de las instalaciones renovables; crear
espacios educativos e informar a la población de la emergencia climática;
lograr una política de residuos cero; evitar que la municipalidad trabaje con
bancos que financian proyectos basados en el uso de combustibles fósiles, etc. El Ayuntamiento se compromete a gestionar de esta manera los edificios
y espacios públicos municipales, a adaptar con estos objetivos el planeamiento
urbanístico municipal El
Ayuntamiento tiene que gestionar con cuidado los espacios públicos municipales y aplicar una política de ordenación del territorio que tenga un cuidado activo
del suelo rústico, evite la
contaminación y la degradación y procure la recuperación de la tierra fértil,
el mantenimiento y recuperación de la superficie forestal y los pastos y el
freno de la erosión.
En concreto, el ayuntamiento:
En concreto, el ayuntamiento:
● Desarrollará el
District Heating Calentamiento
del Barrio proyectado para la calle La Rúa con el que calentará
con biomasa obtenida de sus propios aprovechamientos forestales, los edificios
públicos que se encuentran en dicha zona (Albergue municipal, museo del
Carlismo, Casa de Cultura, antiguo ayuntamiento y museo Gustavo de Maeztu).
●
Estudiará mediante la realización de un informe la posibilidad de convertirse
en distribuidora energética municipal para explorar la posibilidad de ofrecer a
la vecindad de la calle La Rúa (y posteriormente otras zonas de la ciudad) el
enganche al circuito de calefacción con biomasa antes mencionado.
●
Impulsará junto a TEDER la expansión de este tipo de energía verde en la
Merindad, redoblando esfuerzos para que se construya en Estella-Lizarra o
alrededores un almacén de acopio y distribución de biomasa obtenida de los
aprovechamientos de los pueblos que tengan masa forestal, para su distribución
entre aquellos otros que no la tengan y puedan demandarla.
●
Contratará 3 cuadros de mando con distribuidoras de energía verde estudiando
posteriormente los resultados obtenidos para una futura ampliación de cuadros
de la ciudad que consuman únicamente dicha energía verde.
●
Revisará el actual planeamiento urbanístico municipal para adaptarlo a la
consecución de estos objetivos (instalación de placas solares en cubiertas,
inclusión de criterios bioclimáticos en edificación, uso del espacio urbano
para generación de energía, etc).
El Ayuntamiento tiene
que velar para recuperar los acuíferos, evitar la contaminación y la
sobreexplotación, e impulsar una política de gestión inteligente del territorio
que puede incluir ayudas y beneficios fiscales para los proyectos que aborden
la regeneración rural y ecológica, la recuperación de los usos agrarios
sostenibles y todas las actividades humanas que desarrollen funciones que
puedan ayudar a la mitigación del cambio climático.
4. Avanzar hacia una economía local y de proximidad, que impulse la
soberanía alimentaria, la silvicultura, la agricultura y la ganadería ecológica
y de proximidad para poder lograr lo más pronto posible un suministro
agroecológico completo en los servicios alimentarios de titularidad o gestión
municipal y propiciar su extensión al resto de la población.
En este sentido, el Ayuntamiento se compromete a garantizar la continuidad ininterrumpida del mercado municipal de productos de proximidad “Plazara!”, su financiación y la atención a sus necesidades, así como a estudiar e implementar otras iniciativas complementarias o paralelas con el mismo objetivo.
En este sentido, el Ayuntamiento se compromete a garantizar la continuidad ininterrumpida del mercado municipal de productos de proximidad “Plazara!”, su financiación y la atención a sus necesidades, así como a estudiar e implementar otras iniciativas complementarias o paralelas con el mismo objetivo.
5. Iniciar la adaptación
necesaria de los recursos municipales para frenar las consecuencias de la
crisis climática que ya se pueden observar (incremento de la temperatura
global, olas de calor, irregularidad de las precipitaciones, aumento del nivel
del mar) en el contexto de su territorio, fomentando la soberanía energética.
6. La justicia, la democracia y
la transparencia tienen que ser pilares fundamentales de todas las medidas que
se apliquen en esta transición. Por lo tanto, hay que establecer mecanismos
ciudadanos de toma de decisiones, de carácter vinculante, con competencias en
materia de vigilancia, seguimiento y control de las medidas adoptadas.
Así mismo, el
establecimiento de estos mecanismos de control y medidas tiene que contemplar
una convivencia armónica y respetuosa con los ecosistemas del territorio.
Del
mismo modo, la Administración municipal tiene que velar por la revisión y
transformación, dentro de sus posibilidades y
competencias, de las actuales relaciones de producción de bienes y servicios,
que convierten la vida humana en mercancía y degradan las relaciones humanas.
7. Por eso habrá que establecer indicadores para
que los objetivos sean en todo momento verificables y cuantificables. Se hace
necesario garantizar que estos mecanismos sitúen en primer término y evitar
cualquier tipo de explotación del ser humano por el ser humano, revisando y
transformando el sistema actual; así como la visión de género y la de otros
colectivos vulnerables.
8. El Ayuntamiento se
compromete a establecer conversaciones directas con la Alianza
de Estella-Lizarra por la Emergencia Climática para recibir su asesoramiento y concretar las medidas que se pondrán en
práctica y a valorar y evaluar el proceso periódicamente para observar los
adelantos logrados.
9.
El Ayuntamiento de Estella-Lizarra insta al Parlamento de Navarra, a que
apruebe con la máxima celeridad posible una Ley de Cambio Climático que haga
posible a nivel de la Comunidad Foral Navarra, todo lo declarado en los
apartados anteriores a nivel de toda la Comunidad Foral Navarra, y en especial
todo lo que exceda del ámbito competencial de este Ayuntamiento y corresponda
al ámbito de competencia de la comunidad.
10. El Ayuntamiento de Estella-Lizarra
informará mediante un Bando sobre esta moción a la ciudadanía, y remitirá esta
moción aprobada al Gobierno de Navarra y al Ministerio español para la
Transición Ecológica.
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